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云南快3

2020-02-17 14:54    來源︰三(san)明日報    字號(hao)︰   中(zhong)        閱讀︰{{ pvCount }} 次

三(san)明市人民政府市長 余紅勝

  各位(wei)代(dai)表(biao)︰

  現zhong)冢 wo)代(dai)表(biao)三(san)明市人民政府向大會作政府工作報告,請予審議(yi),並請市政協各位(wei)委員和(he)其(qi)他列席人員提出意見(jian)。

  一、2019年(nian)工作回顧

  過(guo)去一年(nian),全市各級政府各部門深入(ru)學習貫徹習近平新時代(dai)中(zhong)國(guo)特(te)色社會主義思想(xiang)和(he)黨的(de)十九大、十九屆二中(zhong)、三(san)中(zhong)、四中(zhong)全會精神,認真貫徹落實(shi)習近平總書記在參加十三(san)屆全國(guo)人大二次wei)嵋yi)福建代(dai)表(biao)團審議(yi)時的(de)重(zhong)要講話精神,按照(zhao)省委省政府和(he)市委決策部署,做實(shi)“ba)鈉 惱隆薄?平八(ba)母鱟帕li)”、深化(hua)“五比(bi)五曬”,經濟持zhong)戎zhong)向好、社會保持和(he)tuo)澄榷 3醪bu)統計,全市生產總值2570億元左右(you),增長7.8%~8.0%;規模以上工業增加值增長8.8%;一般公共預(yu)算收入(ru)168.41億元,增長1.63%;地方一般公共預(yu)算收入(ru)107.76億元,增長0.11%;固tan)ㄗ什蹲試齔.5%;外(wai)貿出口169.5億元,增長3%;社會消費品零(ling)售總額649億元,增長10.2%;城鎮居民人均可支配收入(ru)37825元,增長8.5%;農村居民人均可支配收入(ru)18178元,增長9.5%;居民消費價格總水平上漲(zhang)2.6%。一些(xie)重(zhong)要領域、重(zhong)點工作有了新的(de)突(tu)破︰

  ——城市品fang)聘油(you)瓜xian)。全面(mian)打響“風展紅旗如畫”品fang)疲 脛zhong)央、省上媒體來明開(kai)展紅色甦(su)區行(xing)采訪(fang)采風、再走長征路fan)然huo)動;老工業基地發展態勢持zhong)蠔茫 ?低(di)蹲柿 僥nian)同比(bi)增長20%以上,2019年(nian)預(yu)計達26%,居you)  孜wei),新增“五個一批(pi)”項目總數、開(kai)工項目數連續兩年(nian)居you) Π叭san)位(wei);“中(zhong)國(guo)綠tan)肌?鈦躒san)明”品fang)樸跋炖kuo)大,三(san)明和(he)泰寧、尤(you)溪被(bei)確fan)ㄎ  guo)森林康養(yang)基地試點建設(she)市、縣;“滿意在三(san)明”品fang)聘唚諍  jie)決了一批(pi)群眾關(guan)心(xin)關(guan)注的(de)教育、醫療、城市管(guan)理“五難(nan)”等熱點難(nan)點問題。三(san)明市躋身中(zhong)國(guo)百強(qiang)ke)放(fang)瞥鞘械0位(wei)。

  ——重(zhong)點項目支撐有力(li)。計劃總投資277億元的(de)莆炎(yan)高速(su)永泰梧(wu)桐至尤(you)溪中(zhong)仙(xian)段具備通車條(tiao)件、尤(you)溪中(zhong)仙(xian)至建寧里心(xin)段加快建設(she),計劃總投資166億元的(de)興(xing)泉鐵路三(san)明段、計劃總投資84.18億元的(de)浦zhi)誹啡san)明段順利推進。計劃總投資105億元的(de)三(san)鋼(gang)集團轉型升級duan)金坑0個建成投產,其(qi)中(zhong)總投資18億元的(de)三(san)鋼(gang)zhi)齬庠粕唐教019年(nian)銷售額突(tu)破400億元;計劃總投資35.7億元的(de)廈鎢新能(neng)源項目三(san)期、計劃總投資31億元的(de)三(san)化(hua)氟(fu)化(hua)工項目一期、計劃總投資17.2億元的(de)明一乳業乳制品加工項目、計劃總投資12.2億元的(de)翔豐華(hua)項目二期、計劃總投資10億元的(de)三(san)農氟(fu)化(hua)工項目二期等建成投產或部分投產;計劃總投資30億元的(de)科(ke)順cheng)灤頭浪(lang) cai)料一期、計劃總投資11億元的(de)中(zhong)科(ke)再生金屬等項目落地開(kai)工,與(yu)廈門、泉州共bu)ㄏ妹骰鵓ju)新材(cai)料產業園、泉三(san)高端裝備fu)翟俺跫jian)成效。百億龍頭企業“金娃娃”培育工作成效良(liang)好,三(san)鋼(gang)集團位(wei)列2019中(zhong)國(guo)企業500強(qiang)第311位(wei)、福建制造業百強(qiang)ke)笠檔位(wei),福建一建集團進入(ru)2019福建百強(qiang)ke)笠島he)福建服務業百強(qiang)ke)笠蛋bang)單、首次榮獲中(zhong)國(guo)建設(she)工程(cheng)魯班(ban)獎(jiang),福建金牛水泥進入(ru)福建民營企業百強(qiang)榜(bang)單。

  ——特(te)色改(gai)革走在前列。國(guo)務院醫改(gai)領導小組發文向全國(guo)進一步(bu)推廣三(san)明醫改(gai)經驗,全國(guo)醫改(gai)推進現場會在我(wo)市召開(kai)。探(tan)索試行(xing)“林票”制度,普惠(hui)林業金融持zhong)罨hua),全省發展綠色金融服務鄉村振興(xing)現場會在我(wo)市召開(kai)。國(guo)家扶貧改(gai)革試驗區工作機制創(chuang)新做法被(bei)國(guo)務院扶貧辦肯(ken)定推廣,城市困難(nan)家庭“347”ben) 及(ji)鋟齬?骰頻玫矯裾靠ken)定,全省脫貧攻堅現場會在我(wo)市召開(kai)。基礎教育“三(san)大機制”改(gai)革持zhong)罨hua),初中(zhong)“壯腰(yao)”工程(cheng)入(ru)選教育部基礎教育改(gai)革試點項目,我(wo)市成為全省唯一入(ru)選“福建省基礎教育改(gai)革實(shi)驗區”的(de)設(she)區市。

  ——生態質(zhi)量全省領先。全市河流健(jian)康合(he)格率100%,在全省率先實(shi)現轄jiao)己碩duan)面(mian)水質(zhi)全面(mian)達標,是全省唯一進入(ru)國(guo)家“ba) 肪持zhi)量排(pai)名前30位(wei)”和(he)“ba) zhi)變化(hua)情況排(pai)名前30位(wei)”雙榜(bang)單城市xiao) 星kong)氣質(zhi)量達標率繼續居you) Π傲校(xiao)個縣空(kong)氣質(zhi)量排(pai)名全省縣級城市前十位(wei)。明溪躋身第三(san)批(pi)國(guo)家生態文明建設(she)示範(fan)縣,尤(you)溪、泰寧、將樂(le)、建寧上榜(bang)2019中(zhong)國(guo)最美縣域。

  ——群眾實(shi)惠(hui)獲得更多。三(san)明位(wei)列2019中(zhong)國(guo)地級市全面(mian)小康指數第67位(wei)。2019年(nian)高考成績包攬文科(ke)、理科(ke)、美術(shu)專業三(san)個“全省第一”,本(ben)一上線率再創(chuang)新高,中(zhong)考成績位(wei)列全省前列、城鄉差距(ju)全省最小。我(wo)市人均醫療費用遠低(di)于全國(guo)平均水平,全國(guo)居家和(he)社區養(yang)老服務改(gai)革試點中(zhong)期評估(gu)獲優秀(xiu)等次。營商環境持zhong)gai)善,31個重(zhong)點對(dui)標項目中(zhong)有18個全省最優,市直46個部門各類審批(pi)服務事項辦理時限壓(ya)縮率達81%,全省最短。建成“e三(san)明”bi)穹衿教  2345”便民服務平台共受理辦結群眾反(fan)cong)呈孿.85萬件,群眾滿意率達99.8%。

  過(guo)去一年(nian)的(de)主要工作和(he)成效是︰

  一年(nian)來,我(wo)們抓(zhua)優勢促發展,“ba)鈉 惱隆笨kai)創(chuang)新局zhi)妗W鍪shi)中(zhong)央甦(su)區文章,用好紅色資源,在全市開(kai)展“風展紅旗如畫”紅色三(san)明故事宣(xuan)講比(bi)賽,組織宣(xuan)講小分隊進京赴省開(kai)展宣(xuan)講,出版(ban)發行(xing)《風展紅旗如畫—紅色三(san)明故事》,抓(zhua)好寧化(hua)長征出發地等69個革命(ming)舊址fan)de)陳列展示、修繕,12個縣(市、區)全部列入(ru)國(guo)家第一批(pi)革命(ming)文物(wu)保護利用片區分縣名單;用好老區甦(su)區政策,全市向上共爭取各類轉移(yi)支付(fu)資金156.36億元、比(bi)增3.05%,全國(guo)醫改(gai)(三(san)明)培訓基地、國(guo)家級dui)詠凰 局浦只氐紉慌pi)項目獲國(guo)家有關(guan)部委支持。做實(shi)老工業基地文章,實(shi)施(shi)百億龍頭企業、千億主導產業行(xing)動計劃,實(shi)施(shi)“一業一策”“一企一策”,制定出台支持鋼(gang)鐵與(yu)裝備gang)圃  虜cai)料、文旅康養(yang)、特(te)色現代(dai)農業四個主導產業加快發展“一業一策”bi)嘰朧shi),與(yu)三(san)鋼(gang)、廈鎢等99家龍頭企業分別簽訂(ding)“一企一策”扶持政策,鋼(gang)鐵與(yu)裝備gang)圃  虜cai)料產業增加值分別增長8.9%、18.1%,全市xing)氯ru)規模以上工業企業96家;強(qiang)化(hua)科(ke)技創(chuang)新支撐,制定出台《三(san)明市xin)徊bu)加快人才(cai)集聚若干措施(shi)》fan)he)《進一步(bu)推進三(san)明市農科(ke)院加快創(chuang)新發展十條(tiao)措施(shi)》,我(wo)市特(te)色的(de)機械科(ke)學研究(jiu)總院海(hai)西分zhong)骸 fu)化(hua)工產業技術(shu)研究(jiu)院、石墨烯(xi)研究(jiu)院、新能(neng)源產業技術(shu)研究(jiu)院、中(zhong)國(guo)醫藥工業研究(jiu)總院三(san)明分zhong)骸?san)明農科(ke)院六大科(ke)技研發平台建設(she)成效良(liang)好,北ben)┤  xi)研究(jiu)院福建產學研xing)  chuang)新中(zhong)心(xin)在我(wo)市掛牌成立(li),獲評4家省級dui)渮孔 夜?髡荊(jing)  行(xing)氯隙 guo)家高新技術(shu)企業46家,高技術(shu)產業增加值增長15.8%。做實(shi)綠色生態文章,大力(li)發展文旅康養(yang)產業,制定出台《三(san)明市發展全域森林康養(yang)產業的(de)意見(jian)》,赴廈門、上海(hai)開(kai)展文旅康養(yang)專場招商推介,成功舉(ju)辦森林康養(yang)產業發展論壇,與(yu)北ben)├忠蕩笱??×忠稻智┤鶘 摯笛yang)合(he)作框架協議(yi),綠tan)妓募拘xing)持zhong)kai)展,全市游(you)客接待量和(he)旅游(you)總收入(ru)分別增長17%、25%。做實(shi)精神文明文章,出台城市規劃建設(she)管(guan)理技術(shu)規定等18個政策文件,鞏固提升全國(guo)文明城市創(chuang)建成果,修訂(ding)發布《三(san)明市市民文明公約》,全國(guo)“志願gang) 恰苯ㄉshe)有xing) 平 誠(cheng)亍?├腥ru)全國(guo)第二批(pi)新時代(dai)文明實(shi)踐(jian)中(zhong)心(xin)試點縣,4人榮獲第七屆全國(guo)道德模範(fan)提名獎(jiang)、2人榮獲全國(guo)自強(qiang)模範(fan)稱號(hao)。

  一年(nian)來,我(wo)們抓(zhua)攻堅促突(tu)破,難(nan)題化(hua)解(jie)取得新成效。全力(li)打好三(san)大攻堅戰,打好金融風險防範(fan)攻堅戰,“一企一策”推進重(zhong)點信貸風險化(hua)解(jie),全市不良(liang)貸款(kuan)率降到1.3%以下、為近五年(nian)最低(di)ting)  寫kuan)余額突(tu)破1500億元,爭取地方政府債(zhai)券資金62.04億元,地方政府債(zhai)務控制在省定限額範(fan)圍內;打好精準ji)啞豆? 劍 罨hua)國(guo)家扶貧改(gai)革試驗區建設(she),剩余的(de)31個貧困空(kong)殼村、29個建檔立(li)卡貧困村、2個市級扶貧開(kai)發工作重(zhong)點鄉均已摘帽(mao)退出,明溪、寧化(hua)2個省級扶貧開(kai)發工作重(zhong)點縣達到摘帽(mao)條(tiao)件,清流、建寧、泰寧、將樂(le)等地相對(dui)扶貧試點有xing)?kai)展,31戶(hu)89名受災重(zhong)建貧困戶(hu)搬入(ru)新居;打好污染防le)喂? 劍 行(xing)xu)推進閩(min)江(jiang)流域山水林田湖草生態保護修復試點項目建設(she),持zhong)罨hua)河湖長制,率先在全省開(kai)展鋼(gang)鐵燒結機脫硝試點,完成國(guo)土綠化(hua)和(he)森林經營面(mian)積(ji)222.1萬畝、治理水土流失面(mian)積(ji)53.8萬畝。圍繞做實(shi)“ba)鈉 惱隆保 帕li)破解(jie)發展難(nan)點堵點問題,在全市集中(zhong)開(kai)展四個專項行(xing)動,組織開(kai)展“五個一批(pi)”項目攻堅專項行(xing)動,列入(ru)重(zhong)點攻堅的(de)343個項目已有273個實(shi)現轉化(hua),我(wo)市及(ji)建寧、沙cheng)亍?├ 臘卜直鴰竦萌  拔甯 慌pi)”項目kong)蚣?jiang)勵;組織開(kai)展重(zhong)點產業招商引資專項行(xing)動,出台《重(zhong)點產業招商引資專項工作方案》《三(san)明市招商引資項目引薦(jian)人獎(jiang)勵辦法》,組建駐(zhu)外(wai)招商聯絡組,建立(li)專班(ban)推進重(zhong)中(zhong)之重(zhong)招商項目工作機制,開(kai)展閩(min)西南、珠三(san)角(jiao)、京津冀jian)?蝦hai)等八(ba)場專項招商活(huo)動,全年(nian)新增簽約項目1032個、總投資1412億元;組織開(kai)展gou)繁6講 侍庹gai)專項行(xing)動,第一輪中(zhong)央生態環保督察轉辦的(de)248.5件信訪(fang)件已全部完成整改(gai),第二輪轉辦的(de)200.5件已辦結185件,整改(gai)完成率92.3%;組織開(kai)展城市管(guan)理“五難(nan)”治理專項行(xing)動,全市xing)略 ting)車泊位(wei)5779個、新(改(gai))建公廁159座、整治農貿市場23座、治理背街zhong)∠32條(tiao)、治理物(wu)業管(guan)理難(nan)小區51個。持zhong)平耙yi)法和(he)tuo)痴髑 憊?幔 星瓿燒髑628畝,一批(pi)征遷難(nan)題取得突(tu)破性進展,明溪、大田、建寧等縣征遷工作取得明顯(xian)成效;創(chuang)新解(jie)決市區不動產登記歷史遺留問題460件,一批(pi)長時間(jian)歷史問題得到解(jie)決。

  一年(nian)來,我(wo)們抓(zhua)改(gai)革促開(kai)放(fang),體制機制釋放(fang)新活(huo)力(li)。各項改(gai)革不斷(duan)xian)罨hua),出台深化(hua)提升醫改(gai)工作18條(tiao)措施(shi),探(tan)索創(chuang)新“以人民健(jian)康為中(zhong)心(xin)”的(de)醫改(gai)3.0版(ban)新經驗;創(chuang)新推出“益林貸”“金林貸”“振興(xing)貸”普惠(hui)金融產品,新增林權(quan)抵押(ya)貸款(kuan)5.01億元,全市xing)灤土忠稻  櫓   mian)積(ji)覆(fu)蓋面(mian)達61%;在全省率先出台加快推進綠色金融改(gai)革創(chuang)新7條(tiao)措施(shi),全市排(pai)污權(quan)出讓成交總額3.84億元、居you)  孜wei);圓滿完成市、縣兩級機構改(gai)革,深入(ru)推進市場監(jian)管(guan)、生態環境保護、文化(hua)市場、交通運輸、農業等領域綜合(he)行(xing)政執法改(gai)革,全面(mian)推行(xing)行(xing)政執法公示、執法全過(guo)程(cheng)記錄、重(zhong)大執法決定法制審核“三(san)項制度”;整合(he)重(zhong)組市屬國(guo)有企業,組建三(san)明市投資發展集團、城市xin)ㄉshe)發展集團、交通建設(she)發展集團;出台促進基礎教育高質(zhi)量發展16條(tiao)措施(shi)和(he)深化(hua)基礎教育“三(san)大機制”改(gai)革14條(tiao)措施(shi),全市已yan)榻 白芐xiao)制”學校(xiao)57個,覆(fu)蓋學校(xiao)158個,實(shi)現縣(市、區)和(he)基礎教育各學段兩個全覆(fu)蓋,受益學生約8萬人。積(ji)極融入(ru)閩(min)西南協同發展區建設(she),18個重(zhong)大協同項目完成投資95.65億元,泉三(san)高端裝備fu)翟扒┬枷金8個、總投資71億元,廈明火炬(ju)新材(cai)料產業園簽約項目6個、總投資21.8億元,34個簽約項目建成後預(yu)計實(shi)現產值91億元、稅收4.3億元。對(dui)外(wai)開(kai)放(fang)持zhong)罨hua),成功舉(ju)辦第15屆林博會,積(ji)極推動明台交流,主動融入(ru)海(hai)絲核心(xin)區建設(she),復制推廣福建自貿區第六批(pi)創(chuang)新成果11項,創(chuang)新“單一窗口”出口信保服務機制,出口“一帶一路”沿線國(guo)家和(he)地區50億元、佔ji) 諧隹謐芏9.6%。

  一年(nian)來,我(wo)們抓(zhua)龍頭fan)俅  星 檬shi)現zhong)路 埂3中(zhong)shi)施(shi)《市區經濟重(zhong)點項目建設(she)行(xing)動計劃》。全力(li)推動市區產業強(qiang)ke)鵠矗 憂qiang)9個專業特(te)色工業園區建設(she),151個市區經濟重(zhong)點項目有76個開(kai)工建設(she)、54個建成或部分建成,完成投資108.4億元,市區GDP、工業增加值、地方公共財政收入(ru)佔ji) 斜bi)重(zhong)持zhong)岣摺H li)推動市區環境美起(qi)來,2019年(nian)度48個、總投資51.19億元的(de)“城市xing) 蕖畢金拷ㄉshe)進展順利,沙cheng) 睪恿槳1公里公共自行(xing)車道基本(ben)形成閉(bi)環,貴溪洋生態濕地公園啟動建設(she),城市xin) 汕吠芏卻.26公里/平方公里、提前2年(nian)達到省定目標,市區後山10個地質(zhi)災害(hai)點整治有xing)xu)推進,實(shi)施(shi)12個老舊小區微改(gai)造,推進市區51個拆牆透綠工程(cheng)和(he)道路、供排(pai)水、照(zhao)明等基礎設(she)施(shi)更新提升,勁松路fan)he)育才(cai)路綠道lan) 酉摺?星誠(cheng) 槳逗猶tan)地整治、仙(xian)人si)戎參wu)園、列東污水處理廠搬遷擴(kuo)建等一批(pi)項目建成。全力(li)推動市區生活(huo)好起(qi)來,實(shi)施(shi)市區教育補短板(ban)項目16個、衛生健(jian)康項目6個,三(san)明一中(zhong)復辦初中(zhong)部,市中(zhong)西醫結合(he)醫院醫技病房綜合(he)樓、市婦(fu)幼保健(jian)院綜合(he)大樓改(gai)造等項目投入(ru)使用,閩(min)西北區域醫療中(zhong)心(xin)啟動實(shi)施(shi),“周周有戲看”“月月有比(bi)賽”深入(ru)開(kai)展。全力(li)推動市區空(kong)間(jian)大起(qi)來,繼續抓(zhua)好生態新城建設(she),出台《關(guan)于進一步(bu)加快三(san)明生態新城發展若干意見(jian)》,啟動建設(she)市第一醫院生態新城分zhong)骸?形 承(cheng)xiao)遷建等項目,生態新城qiang)笛yang)、培訓、研學等產業有xing)xu)推進;貴溪洋、東霞片區加快拓(tuo)展,荊(jing)東片區改(gai)造提升規劃啟動。

  一年(nian)來,我(wo)們抓(zhua)特(te)色促振興(xing),城鄉建設(she)呈現zhong)旅mian)貌(mao)。大力(li)發展縣域特(te)色經濟,永安保持福建省縣域經濟發展“十強(qiang)”縣(市xiao)  ?鰲   hua)進入(ru)福建省縣域經濟發展“十佳”縣,沙cheng)爻晌  ∠賾蚣 篩gai)革試點縣,泰寧入(ru)選全國(guo)旅游(you)發展典型案例,明溪生物(wu)醫藥、將樂(le)輕合(he)金、尤(you)溪紡織、大田機械鑄(zhu)造等特(te)色產業持zhong)炒蟆Syou)溪洋中(zhong)鎮省級“小城市”改(gai)革試點和(he)5個省級特(te)色小鎮建設(she)有xing)xu)推進。著力(li)發展特(te)色農業,高優糧食、綠色林業、精致園藝、生態養(yang)殖、現代(dai)煙(yan)tan)蕕任宕筇te)色現代(dai)農業產業實(shi)現產值1550億元、增長10.7%,新增“三(san)品一標”農產品63個,連續21年(nian)實(shi)現全市耕地佔補平衡(heng),糧食安全省長責任制考核連續3年(nian)獲省政府通報表(biao)揚(yang),泰寧獲評國(guo)家農產品質(zhi)量安全縣。加快發展一批(pi)特(te)色鄉村,7個縣(市xiao) 2個鄉鎮、110個村納入(ru)省級duan)鞜逭襉xing)試點示範(fan),啟動沙cheng)叵拿 頡  le)高唐鎮鄉村振興(xing)綜合(he)試驗示範(fan)鄉鎮建設(she);加快實(shi)施(shi)“一革命(ming)五行(xing)動”,全市鄉鎮生活(huo)污水處理設(she)施(shi)、行(xing)政村垃圾處理常態機制均實(shi)現全覆(fu)蓋,農村戶(hu)廁無害(hai)化(hua)普及(ji)率92.7%,建成“ba)暮謾迸┐迓47公里,改(gai)善農村公路通行(xing)條(tiao)件1179公里,全省鄉村生態振興(xing)現場會在我(wo)市召開(kai)。

  一年(nian)來,我(wo)們抓(zhua)短板(ban)促民生,社會事業再上新水平jian)H 忻襠?穌家話愎 蒼yu)算支出的(de)79.42%,較xian)夏nian)提高4.27個百分點,28項省、市為民辦實(shi)事項目全面(mian)完成目標任務。全市xing)略齔欽蚓鴕.65萬人,城鎮登記失業率2.4%。全市基本(ben)養(yang)老保險參保率達91.8%,退休人員bei)ben)養(yang)老金調(diao)整全面(mian)完成,城鄉低(di)保和(he)特(te)困供養(yang)標準提高惠(hui)及(ji)4.2萬人。落實(shi)豬肉保供穩價工作,向低(di)收入(ru)群體發放(fang)價格臨時補貼(tie)1700萬元、受益59萬人次。全市完成棚戶(hu)區改(gai)造2057套。實(shi)施(shi)教育補短板(ban)項目70個,新增中(zhong)小學學位(wei)5090個、幼兒園學位(wei)6570個,普惠(hui)性學前教育資源覆(fu)蓋率91.27%,清華(hua)、北大等名校(xiao)錄ji)》植祭kuo)展到12個縣(市、區)。實(shi)施(shi)醫療衛生補短板(ban)項目68個,新增床位(wei)360張(zhang),委托(tuo)各類醫學院校(xiao)招收zhang)嘌yang)不同層次的(de)本(ben)土化(hua)醫學人才(cai)260名。新建居家養(yang)老服務照(zhao)料中(zhong)心(xin)24個、農村幸福院80個,在全省率先開(kai)展鄉鎮敬老xian)毫 hua)公建民營。組建市融媒體中(zhong)心(xin),全省媒體深度融合(he)暨縣級融媒體中(zhong)心(xin)建設(she)現場推進會在我(wo)市召開(kai),《大田後生仔》《遇見(jian)綠tan)既(ji)san)明》fan)刃旅教宕chuang)作引爆網絡,泰寧被(bei)列為全省網絡劇(ju)拍攝基地。精心(xin)組織開(kai)展慶祝(zhu)新中(zhong)國(guo)成立(li)70周年(nian)主題宣(xuan)傳(chuan)教育系列活(huo)動,萬壽岩(yan)國(guo)家考古遺址公園、三(san)明郊野國(guo)家地質(zhi)公園揭碑開(kai)園,中(zhong)國(guo)科(ke)學院古脊椎動物(wu)與(yu)古人類研究(jiu)所(suo)萬壽岩(yan)遺址科(ke)研科(ke)普基地掛牌成立(li),沙cheng)廝 勞簾?骸  le)岩(yan)yi)卸椿衿賴詘ba)批(pi)國(guo)家文物(wu)保護單位(wei)。三(san)明籍運動員鄧薇在舉(ju)重(zhong)世(shi)錦(jin)賽中(zhong)勇奪(duo)3金並打破三(san)項世(shi)界紀(ji)錄,我(wo)市運動員在全國(guo)第二屆青(qing)年(nian)運動會、全國(guo)第十屆殘運會分別獲得8金、10金優異成績,成功舉(ju)辦第七屆全市運動會,群眾性體育活(huo)動深入(ru)開(kai)展。扎實(shi)推進掃黑除惡(e)專項斗爭,化(hua)解(jie)信訪(fang)積(ji)案267件,白沙派出所(suo)被(bei)命(ming)名為全國(guo)首批(pi)“楓橋式公安cai)沙鏊suo)”,圓滿完成新中(zhong)國(guo)成立(li)70周年(nian)安保維穩任務。有力(li)有xing)xu)有xing)?攬埂?16”“6?6”等暴雨災害(hai),創(chuang)新出台全國(guo)首個電梯“梯長制”安全管(guan)理地方jiang)曜跡 稱芬├釩踩 Uzhang)水平不斷(duan)提高,安全生產形勢穩定向好。國(guo)防建設(she)、雙擁優撫(fu)等工作進一步(bu)加強(qiang),市縣鄉村四級退役(yi)軍人服務中(zhong)心(xin)(站jing)┤shi)現全覆(fu)蓋,第四次全國(guo)經濟普查圓滿完成,工會、共青(qing)團、婦(fu)女兒童、老齡(ling)、慈(ci)善、紅十字、殘疾人等事業加快發展,科(ke)普、民族宗教、檔案、地方志、水文、氣象、地震、庫區移(yi)民、對(dui)口援疆(jiang)等工作取得積(ji)極成效。

  一年(nian)來,我(wo)們抓(zhua)作風促效能(neng),政府服務展現zhong)倫魑 Tshi)開(kai)展“不忘初心(xin)、牢記使命(ming)”主題教育,認真抓(zhua)好省委巡(xun)視反(fan)饋(kui)問題整改(gai)“後半篇文章”,全面(mian)從(cong)嚴治黨深入(ru)開(kai)展。深化(hua)“五比(bi)五曬”,實(shi)行(xing)分組分類“比(bi)曬”、靶向考核,完善正向激勵機制,全面(mian)推行(xing)單位(wei)內部二級績效,讓干好干壞、干多干少不一樣,有xing)  窀剎烤 瘛<岢忠yi)法行(xing)政,分別向市人大常委會提出審議(yi)《三(san)明市城市揚(yang)塵污染防le)翁tiao)例》《三(san)明市公共文明行(xing)為促進條(tiao)例》fan)de)議(yi)案,主動接受人大法律(lv)監(jian)督jian) ?骷jian)督和(he)政協民主監(jian)督,支持zhi)裰韉撐傘 ?塘 he)無黨派代(dai)表(biao)人士參政議(yi)政,認真辦理市人大代(dai)表(biao)建議(yi)233件、市政協提案275件。深化(hua)“放(fang)管(guan)服”改(gai)革,深入(ru)開(kai)展“六最”營商環境對(dui)標活(huo)動,取消、下放(fang)市直部門行(xing)政許可或公共服務事項18項、46項,房建市政、交通、水利工程(cheng)項目審批(pi)時間(jian)壓(ya)縮至90個工作日以內,不動產登記業務辦理時限壓(ya)縮至5個工作日,企業開(kai)辦時間(jian)壓(ya)縮至3.5個工作日,“一趟不用跑”和(he)“最多跑一趟”事項達1173項,佔審批(pi)和(he)服務事項92.58%,共有工程(cheng)建設(she)項目審批(pi)時間(jian)、不動產登記辦理時間(jian)、進出口整體通關(guan)時間(jian)、獲得用水時間(jian)等18個對(dui)標項目全省最優。建立(li)政務服務“好mao)釔饋(kui)敝貧齲 三(san)明”連接you)媳忝穹袷孿4項,開(kai)通全程(cheng)網辦事項36項,開(kai)通“ba)媸shou)拍”功能(neng),注冊用戶(hu)55萬。開(kai)展“訪(fang)企業、解(jie)難(nan)題、促‘六穩’”專項行(xing)動,出台支持zhi)裼 笠導涌旆 1條(tiao)、金融服務實(shi)體經濟12條(tiao)措施(shi),建立(li)融資shi)1!?娼鶉詘訃笠怠鞍酌?敝貧齲 鎦笠到jie)決難(nan)題514項,落實(shi)減稅降費19.53億元,降低(di)企業成本(ben)18.5億元,清理拖欠fang)裼 笠抵zhong)小企業賬款(kuan)3.7億元。加強(qiang)廉政風險防控,完善工程(cheng)招投標、政府采購管(guan)理等制度,制定出台加強(qiang)政府投資項目管(guan)理、強(qiang)化(hua)財政資金監(jian)管(guan)、全面(mian)實(shi)施(shi)預(yu)算績效管(guan)理等規定,有xing)? 由蠹萍jian)督作用。認真落實(shi)“基層減負年(nian)”部署,堅決整治市委梳理出的(de)形式主義、官僚主義10個方面(mian)負面(mian)清單突(tu)出問題,以市政府、市政府辦印發的(de)文件、市政府召開(kai)的(de)會議(yi)分別同比(bi)減少49%、45.7%,對(dui)基層督查檢查考核事項同比(bi)減少70%以上。

  各位(wei)代(dai)表(biao),過(guo)去一年(nian)成績來之不易(yi),這是省委省政府和(he)市委堅強(qiang)領導的(de)結果,是全市人民團結奮斗fan)de)結果,是社會各界大力(li)支持的(de)結果。在此,我(wo)代(dai)表(biao)市人民政府,向為三(san)明建設(she)發展付(fu)出辛勤勞動的(de)全市人民,向給予政府工作有力(li)支持與(yu)有xing)?jian)督的(de)人大代(dai)表(biao)和(he)政協委員、各民主黨派、工商聯、各人民團體、無黨派代(dai)表(biao)人士、離(li)退休老同志及(ji)社會各界人士,向積(ji)極發揮作用的(de)中(zhong)央和(he)省屬駐(zhu)明單位(wei)、駐(zhu)明部隊、應急ben)仍 游(you)椋 蜆guan)心(xin)支持三(san)明發展的(de)港澳台同胞、海(hai)外(wai)僑胞、國(guo)際友人,表(biao)示衷(zhong)心(xin)的(de)感xing)唬/p>

  在看到成績的(de)同時,我(wo)們也清醒地認識(shi)到,全市經濟社會發展不平衡(heng)不充分問題還比(bi)較突(tu)出,主要是︰經濟總量ke) 。 菲笠到仙(xian)  笙金炕共歡啵恍戮啥 neng)轉換動力(li)不足,高新技術(shu)產業和(he)tuo)灤xing)產業規模偏小,傳(chuan)統產業改(gai)造升級不夠(gou)快,部分企業生產經營困難(nan);城鄉規劃建設(she)管(guan)理水平有待提高,中(zhong)心(xin)城市輻射(she)帶動能(neng)力(li)不強(qiang),鄉村振興(xing)基礎較弱;基本(ben)公共服務和(he)社會保障(zhang)不足,教育、醫療、養(yang)老等方面(mian)仍有不少短板(ban);營商環境有待進一步(bu)優化(hua),少數干部進取意識(shi)和(he)擔當ben) 癲磺qiang),一些(xie)領域形式主義、官僚主義問題仍不同程(cheng)度存在,等等。這些(xie)問題我(wo)們要高度重(zhong)視,有針對(dui)性地加you)匝芯jiu)解(jie)決。

  二、2020年(nian)工作安cai)pai)

  今年(nian)是全面(mian)建成小康社會和(he)“十三(san)五”規劃收官之年(nian),既(ji)是決勝期,也是攻堅期。今年(nian)政府工作總體要求是︰以習近平新時代(dai)中(zhong)國(guo)特(te)色社會主義思想(xiang)為指導,全面(mian)貫徹黨的(de)十九大和(he)十九屆二中(zhong)、三(san)中(zhong)、四中(zhong)全會精神,堅決貫徹黨的(de)基本(ben)理論、基本(ben)路線、基本(ben)方略,增強(qiang)“ba)母 饈shi)”、堅定“ba)母鱟孕擰薄 齙健(jian)傲礁鑫 ?保 渭竅敖階蓯榧侵zhong)要囑(zhu)托(tuo),緊扣全面(mian)建成小康社會目標任務,堅持穩中(zhong)求進工作總基調(diao),堅持zhong)路 估(gu)砟睿 岢忠怨└嘟 剮願gai)革為主線,堅持以改(gai)革開(kai)放(fang)為動力(li),推進高質(zhi)量發展落實(shi)趕(gan)超,堅決打贏(ying)三(san)大攻堅戰,全面(mian)做好“六穩”工作,統籌推進穩增長、促改(gai)革、調(diao)結構、惠(hui)民生、防風險、保穩定,做實(shi)“ba)鈉 惱隆薄?平八(ba)母鱟帕li)”、深化(hua)“五比(bi)五曬”,加快建設(she)“機制活(huo)、產業優、百姓富、生態美kui)鋇de)新三(san)明,確保全面(mian)建成小康社會和(he)“十三(san)五”規劃圓滿收官。

  今年(nian)發展的(de)主要預(yu)期目標是︰地區生產總值增長7.5%左右(you);地方一般公共預(yu)算收入(ru)增長2%;固tan)ㄗ什蹲試齔%;外(wai)貿出口增長3%;實(shi)際shi)猛wai)商直接you)蹲試齔%;社會消費品零(ling)售總額增長10%;居民消費價格漲(zhang)幅3%左右(you);城鎮登記失業率控制在4.2%以內;城鎮居民人均可支配收入(ru)增長8.5%,農村居民人均可支配收入(ru)增長9.5%;完成節(jie)能(neng)減排(pai)降碳目標。圍繞上述目標,重(zhong)點抓(zhua)好五個方面(mian)工作︰

  (一)致力(li)創(chuang)新發展,努力(li)實(shi)現經濟發展高質(zhi)量。強(qiang)化(hua)改(gai)革創(chuang)新,著力(li)把優勢潛(qian)力(li)發揮出來,把創(chuang)新創(chuang)業創(chuang)造動能(neng)激發起(qi)來。

  全力(li)做實(shi)“ba)鈉 惱隆薄=徊bu)唱(chang)響“風展紅旗如畫”品fang)疲 中(zhong)kai)展紅色三(san)明故事宣(xuan)講,加快紅色情景劇(ju)、中(zhong)央甦(su)區紀(ji)念館、紅色雕(diao)塑、長征國(guo)家文化(hua)公園等項目規劃建設(she),實(shi)施(shi)革命(ming)遺址文物(wu)保護修繕工程(cheng),積(ji)極爭取改(gai)善甦(su)區老區政策支持,打造一批(pi)紅色文化(hua)旅游(you)線路、紅色教育培訓基地,大力(li)支持軍民融合(he)發展。進一步(bu)推進老工業基地轉型升級,落實(shi)落細“一企一策”“一業一策”措施(shi),繼續支持三(san)鋼(gang)集團加快成長為千億企業集團和(he)廈鎢新能(neng)源、福建一建集團等9家yi)笠導涌旆 刮 僖諏菲笠擔 li)爭主營收入(ru)超10億元企業達57家;著力(li)推動鋼(gang)鐵和(he)tuo)氨鋼(gang)圃觳堤嶂zhi)增效,加快三(san)鋼(gang)zhong)略00萬噸產能(neng)置(zhi)換、克勞斯(si)瑪菲高端注塑機等項目建設(she),持zhong)慌pi)裝備gang)圃  >嘸庸??盜ling)部件生產等相關(guan)產業;推動新材(cai)料產業倍dui)齜 梗 憂qiang)礦產資源整合(he),著力(li)推動石墨產業向高端石墨和(he)石墨烯(xi)應用mao)妨賜tuo)展,稀土產業加快突(tu)破分離(li)指標瓶頸(jing),氟(fu)新材(cai)料產業加強(qiang)市xin)諂笠搗止? 鰨 chuang)國(guo)家氟(fu)新材(cai)料創(chuang)新基地;加快創(chuang)新型城市xin)ㄉshe),繼續抓(zhua)好抓(zhua)實(shi)六大科(ke)技研發平台,全面(mian)落實(shi)《三(san)明市xin)徊bu)加快人才(cai)集聚若干措施(shi)》,探(tan)索人才(cai)“編制池”做法,實(shi)施(shi)“ba) 摺迸嚶?cheng),新增高新技術(shu)企業20家以上、高成長培育企業30家以上。進一步(bu)發揮綠色生態優勢,大力(li)發展全域旅游(you)和(he)森林康養(yang)等產業,加快推進三(san)明和(he)泰寧、尤(you)溪全國(guo)森林康養(yang)基地試點和(he)市級森林康養(yang)示範(fan)基地建設(she),策劃推出一批(pi)特(te)色旅游(you)精品,打響“中(zhong)國(guo)綠tan)肌?鈦躒san)明”品fang)啤=徊bu)推進高水平精神文明建設(she),做好迎接you) guo)文明城市總評工作,完善全民參與(yu)全民提升的(de)文明實(shi)踐(jian)機制,在市區探(tan)索試行(xing)市民文明積(ji)分制,抓(zhua)好新時代(dai)文明實(shi)踐(jian)廣場、文明實(shi)踐(jian)中(zhong)心(xin)、全國(guo)精神文明建設(she)(三(san)明)展gu)攔蕕認金浚 罅li)推進全國(guo)“志願gang) 恰苯ㄉshe),推行(xing)志願gang)呃裼靄旆  駒阜襉羌度隙ㄖ貧齲 kai)展“誠(cheng)信三(san)明”建設(she),提升“滿意在三(san)明”品fang)頗諍 N 譜鍪shi)“ba)鈉 惱隆保  zhong)突(tu)破一批(pi)工作難(nan)點堵點,繼續深入(ru)開(kai)展“五個一批(pi)”項目攻堅專項行(xing)動、重(zhong)點產業招商引資專項行(xing)動、環保督察問題整改(gai)專項行(xing)動、城市管(guan)理“五難(nan)”治理專項行(xing)動等四個專項工作。

  深入(ru)開(kai)展“五比(bi)五曬”。完善實(shi)效導向、靶向考核機制,落實(shi)考核指標動態調(diao)整機制,實(shi)行(xing)“月調(diao)度、季推動、半年(nian)初評kui) nian)終總評kui) ┤wei)約談”制度,營造比(bi)學趕(gan)超濃厚氛圍。強(qiang)化(hua)投資關(guan)鍵作用,創(chuang)新“五個一批(pi)”項目推進機制,落實(shi)領導掛鉤“三(san)個十”重(zhong)大項目等機制,推動項目集中(zhong)開(kai)竣工,實(shi)施(shi)市級以上重(zhong)點項目310個,統籌抓(zhua)好一批(pi)新增長點、投資shi)  愫he)服務業重(zhong)點項目,持zhong)gen)進三(san)明核電、抽(chou)水蓄能(neng)發電、入(ru)明高鐵等重(zhong)大項目前期工作,精心(xin)組織“十四五”規劃編制和(he)重(zhong)點項目謀bei)  li)爭全市xing)略觥拔甯 慌pi)”項目1500個以上。做實(shi)財稅金融工作,落實(shi)財源培植20條(tiao)措施(shi),強(qiang)化(hua)項目融資服務,支持企業di) guo)上市、發債(zhai)擴(kuo)大直接you)謐使婺# nian)內新增信貸150億元以上、新增企業發債(zhai)15億元以上。發揮消費基礎作用,抓(zhua)好規模以上服務業培育工作,進一步(bu)優化(hua)城鄉消費環境,促進消費yan) 蛻丁Mtu)出真招商招真商,堅持既(ji)合(he)算又合(he)規,強(qiang)化(hua)市縣聯動招商、“一把手(shou)”bi)猩獺 盜湊猩獺  赫猩痰然疲 梅 幼zhu)外(wai)辦、駐(zhu)外(wai)商會、滬明鄉親聯誼會、招商顧問shi)茸饔茫 中(zhong)憂qiang)央企、省企、民企、外(wai)企對(dui)接,推動國(guo)家開(kai)發投資集團循環經濟mao)翟啊 zhong)國(guo)通用集團竹天絲等一批(pi)合(he)作項目加快落地,力(li)爭全年(nian)簽約項目投資總額達1200億元。

  深化(hua)重(zhong)點領域和(he)關(guan)鍵環節(jie)改(gai)革。鞏固提升醫改(gai),堅持全國(guo)學三(san)明、三(san)明埋(mai)頭干,持zhong)平叭san)醫聯動”綜合(he)改(gai)革,提升以總醫院hai)ㄒ焦蔡澹┤ zai)體的(de)新型區域健(jian)康管(guan)護組織能(neng)力(li),做實(shi)做強(qiang)藥品fan)牟cai)聯合(he)限價采購三(san)明聯盟,深化(hua)醫jiang)V?fu)方式改(gai)革,完善人事薪(xin)酬制度,創(chuang)新現代(dai)醫院管(guan)理制度,開(kai)展慢(man)病“一體化(hua)”管(guan)理攻堅戰,探(tan)索開(kai)展疾控綜合(he)改(gai)革,提升3.0版(ban)醫改(gai)新經驗,構建以人民健(jian)康為中(zhong)心(xin)的(de)價值醫jiang)! 壑狄揭  壑狄攪菩灤頭裉逑擔 絛碌比(bi) guo)醫改(gai)“排(pai)頭兵”。深化(hua)林權(quan)制度改(gai)革,推廣“按揭貸”“福林貸”等林業普惠(hui)性貸款(kuan),探(tan)索林業“投保貸”一體化(hua),推進“林票”制度改(gai)革,促進林業資源資本(ben)化(hua)。全面(mian)落實(shi)農村集體土地承(cheng)包關(guan)系“兩不變一穩定”bi)擼 ji)極穩妥(tuo)開(kai)展農村土地“三(san)權(quan)分置(zhi)”改(gai)革,推動土地、林地經營權(quan)有xing)xu)流轉,形成多種經營形式並存的(de)格局。推進綠色金融改(gai)革,從(cong)“綠色貸款(kuan)、綠色基金、綠色保險、綠色債(zhai)券”四位(wei)一體進行(xing)全面(mian)創(chuang)新,爭創(chuang)國(guo)家綠色金融改(gai)革創(chuang)新試驗區。深化(hua)市屬國(guo)企改(gai)革發展,健(jian)全完善國(guo)有企業薪(xin)酬、決策和(he)人事管(guan)理等制度,推進股權(quan)多元化(hua)和(he)混合(he)所(suo)有制改(gai)革,做強(qiang)做優做大國(guo)有資本(ben)。堅持zhi)亂滌yu)產業一起(qi)發展,用好三(san)明特(te)色改(gai)革品fang)疲 」guo)家部委、央企、高校(xiao)在我(wo)市設(she)立(li)各類教育培訓研學基地,把改(gai)革優勢轉化(hua)為產業優勢。

  (二)致力(li)協調(diao)發展,努力(li)實(shi)現城鄉建設(she)高品質(zhi)。著力(li)推動區域優勢互補、城鄉融合(he)發展,構建以中(zhong)心(xin)城市為龍頭、縣域城市為骨干、美麗鄉村為基礎的(de)城鄉發展新格局。

  加快推動市區經濟更好發展。火車跑得快,全靠車di)反(fan)=徊bu)做強(qiang)市區產業,提升9個專業特(te)色工業園區和(he)泉三(san)高端裝備fu)翟啊 妹骰鵓ju)新材(cai)料產業園兩個共bu)ㄔ扒ㄉshe)水平,推進開(kai)發區體制機制創(chuang)新,建成投產信息產業園車載(zai)模組、台氟(fu)科(ke)技等項目,加快推進萬壽岩(yan)-格氏栲創(chuang)國(guo)家4A級景區、三(san)明郊野國(guo)家地質(zhi)公園綜合(he)開(kai)發、三(san)鋼(gang)工業旅游(you)景區提升等項目建設(she),打造市區特(te)色商圈,培育城市“夜經濟”。進一步(bu)做美市區環境,持zhong)罨hua)“城市xing) 蕖保 涌焱平笙 笊  毓 啊Ⅶ梓 鉸痰懶(lan) 酉摺 統 χzhi)等項目建設(she),開(kai)展23個老舊小區微改(gai)造和(he)37個拆牆透綠工程(cheng),完成軍分區後山jian) 巒ting)路fan)仁星  笊降卦忠嫉闃衛恚 略齬 餐ting)車泊位(wei)900個以上、新建改(gai)造農貿市場10個以上,擴(kuo)大小區物(wu)業管(guan)理覆(fu)蓋面(mian),加大市區垃圾分類推進力(li)度。進一步(bu)做優市區公共服務,推進滬明小學、三(san)元區新東霞小學等8個市區教育補短板(ban)項目今年(nian)秋季投入(ru)使用,探(tan)索推行(xing)市區小學積(ji)分制入(ru)學制度,持zhong)蛟焓星胖zhi)教育高地;加快閩(min)西北區域醫療中(zhong)心(xin)建設(she),著力(li)推進特(te)色專科(ke)建設(she),不斷(duan)提升市區醫療服務水平;繼續抓(zhua)好“周周有戲看”“月月有比(bi)賽”等文體活(huo)動品fang)疲 岣皇星奶逕huo)。進一步(bu)做大市區空(kong)間(jian),加大力(li)度推進市區與(yu)沙cheng)贗 腔hua),持zhong)平星yu)永安一體化(hua),加快北部新城、南部新城qiang)kai)發和(he)tuo)轂嘆紗濉 jing)東片區舊城改(gai)造提升,統籌抓(zhua)好洋溪、陳大、莘(xin)口、岩(yan)前、貢川(chuan)等市區周邊小城鎮開(kai)發建設(she);持zhong)焉 魯親魑 星蠢捶 溝de)重(zhong)要載(zai)體,加快推進生態新城qiang)笛yang)城、市第一醫院生態新城分zhong)骸?形 承(cheng)xiao)遷建、國(guo)家級研學實(shi)踐(jian)教育營地等項目建設(she),積(ji)極爭取國(guo)家級舉(ju)重(zhong)訓練基地落戶(hu)。

  加快推進新型城鎮化(hua)。貫徹落實(shi)全市城鎮工作會議(yi)精神,把城鎮當自己家一樣治理,提升城鎮規劃建設(she)管(guan)理水平jian)M平岸喙婧he)一”和(he)市縣國(guo)土空(kong)間(jian)總體規劃編制工作,劃定“三(san)線”。堅持“原生態、低(di)成本(ben)、有特(te)色”發展gu)砟睿  zhong)“留白”“留綠”“留舊”“留文”“留魂”,實(shi)施(shi)融水、融山jian)?誄槍?cheng),進一步(bu)提升城市生態功能(neng)。穩步(bu)實(shi)施(shi)“大城關(guan)”bi)鉸裕 憂qiang)舊城改(gai)造和(he)tuo)慮kai)發,積(ji)極推動已在城鎮就業的(de)農業轉移(yi)人口落戶(hu),推進常住人口基本(ben)公共服務全覆(fu)蓋,促進人口向中(zhong)心(xin)城鎮集聚。支持各地從(cong)區位(wei)條(tiao)件、資源稟賦和(he)產業基礎出發,加快以產興(xing)城、以城促產,因地制宜(yi)培育一批(pi)特(te)色產業、特(te)色小鎮,做大做強(qiang)ken)賾蛺te)色經濟。深入(ru)推進鄉鎮(街道)機構改(gai)革,構建簡(jian)約高效的(de)基層管(guan)理體制。

  加快實(shi)施(shi)鄉村振興(xing)su)鉸浴W帕li)改(gai)善農村人居環境,繼續實(shi)施(shi)農村人居環境整治三(san)年(nian)行(xing)動,抓(zhua)好“一革命(ming)五行(xing)動”,突(tu)出“兩高”沿線環境綜合(he)整治,加快農村公路提檔升級、水利等設(she)施(shi)建設(she),抓(zhua)好歷史文化(hua)名鎮名村、傳(chuan)統村落、民族特(te)色村的(de)保護和(he)傳(chuan)承(cheng)xiao) 蛟煲慌pi)“望得見(jian)山jian) 吹眉jian)水、記得住鄉愁”的(de)美麗鄉村。著力(li)發展鄉村特(te)色產業,做強(qiang)做優高優糧食、綠色林業、精致園藝、生態養(yang)殖、現代(dai)煙(yan)tan)菸宕筇te)色現代(dai)農業產業,爭創(chuang)國(guo)家級農產品質(zhi)量安全市、國(guo)家級duan)執dai)種業產業園,力(li)爭新建優質(zhi)農產品標準化(hua)示範(fan)基地40個、新增“三(san)品一標”農產品40個,加快恢復生豬生產,扎實(shi)做好非(fei)洲豬瘟防控,堅守(shou)耕地紅線,落實(shi)耕地保護目標責任制和(he)糧食安全責任制,穩定糧食生產面(mian)積(ji)240萬畝;積(ji)極發展農業生產性服務業,培育一批(pi)休閑觀(guan)光、文化(hua)旅游(you)、民宿餐飲等新產業新業態,加快發展農村電子商務和(he)快遞(di)業務,推動一二三(san)產業融合(he)發展。著力(li)培育新型職業農民,引導ji)獬讎├窆??宋榫恕 籩zhong)專畢業生返(fan)鄉創(chuang)業創(chuang)新,打造科(ke)技特(te)派員工作升級版(ban),鼓勵各類科(ke)技ji)瞬cai)投身鄉村振興(xing)。著力(li)強(qiang)化(hua)試點先行(xing)示範(fan),繼續抓(zhua)好12個省級duan)鞜逭襉xing)特(te)色鄉鎮、110個省級duan)鞜逭襉xing)試點村建設(she),全面(mian)推進沙cheng)叵拿 頡  le)高唐鎮鄉村振興(xing)綜合(he)試驗示範(fan)鄉鎮創(chuang)建工作,推動更多鄉鎮爭創(chuang)省級duan)鞜逭襉xing)重(zhong)點特(te)色鄉鎮。

  (三(san))致力(li)綠色發展,努力(li)實(shi)現生態環境高顏值。踐(jian)行(xing)“綠水青(qing)山就是金山銀山jian)崩砟睿 癖;?劬jing)一樣保護生態環境,建設(she)天更藍、地更綠、水更淨、環境更友ya)玫de)美麗家園。

  堅決打贏(ying)污染防le)喂? 健(jian)I釗ru)推進第二輪中(zhong)央環保督察反(fan)饋(kui)問題整改(gai),確保200.5件環保督察信訪(fang)件整改(gai)到位(wei),全力(li)解(jie)決好群眾反(fan)cong)城qiang)烈(lie)的(de)噪聲(sheng)油(you)煙(yan)、污水垃圾、礦山生態修復等突(tu)出問題。堅決打好藍天保衛戰,對(dui)標更高空(kong)氣質(zhi)量標準,深化(hua)工業、機動車等污染源綜合(he)治理,突(tu)出抓(zhua)好三(san)鋼(gang)、青(qing)山紙業、智勝化(hua)工等超低(di)排(pai)放(fang)改(gai)造,加強(qiang)臭(chu)氧和(he)PM2.5協同控制,確保空(kong)氣質(zhi)量只能(neng)變好mao)荒neng)變壞。堅決打好mao)趟 N勒劍 險媛涫shi)河湖長制,推進閩(min)江(jiang)流域山水林田湖草生態保護修復試點項目建設(she),推進大田高才(cai)、寧化(hua)肖家流域斷(duan)面(mian)精準治理和(he)池潭(tan)水庫、街zhi)嫠 獾戎饕 饃 肪潮;??cheng),繼續實(shi)施(shi)小流域鞏固提升整治項目,確保全市xing) 肪持zhi)量穩中(zhong)有升。堅決打好淨土保衛戰,強(qiang)化(hua)土壤(rang)污染防le)危 細窆?迪金拷ㄉshe)用地準ji)耄 zhua)好尤(you)溪、大田農用地安全利用試點工作,確保年(nian)內完成水土流失治理面(mian)積(ji)38萬畝。

  深化(hua)生態文明建設(she)。積(ji)極復制、推廣國(guo)家生態文明試驗區改(gai)革成果,建立(li)覆(fu)蓋全市的(de)“三(san)線一單”管(guan)控體系,健(jian)全生態文明責任體系,完善領導干部自然資源資產審計制度,繼續深化(hua)企業環境cheng)龐悶蘭邸?pai)污權(quan)交易(yi)、環境污染責任保險三(san)項環保改(gai)革,推進水電站、垃圾焚(fen)燒發電企業生態電價改(gai)革,引導企業主動落實(shi)污染防le)沃魈逶鶉巍V?致躺 際shu)創(chuang)新,加快發展節(jie)能(neng)環保、清潔生產、清潔能(neng)源等綠色產業。發揮生態文明示範(fan)創(chuang)建引領作用,開(kai)展綠色家庭、綠色學校(xiao)、綠色社區創(chuang)建行(xing)動,倡導綠色出行(xing)xiao) 枷涯J膠he)生活(huo)方式向綠色、低(di)碳轉變。加大森林生態系di)潮;?li)度,完成植樹造林和(he)森林質(zhi)量提升101.7萬畝。

  (四)致力(li)開(kai)放(fang)發展,努力(li)實(shi)現對(dui)外(wai)開(kai)放(fang)高水平jian)<岢忠願涌kai)放(fang)的(de)姿態,融入(ru)對(dui)外(wai)開(kai)放(fang)大局,開(kai)拓(tuo)閩(min)西南協同發展新空(kong)間(jian),賦予高質(zhi)量發展新動能(neng)。

  以更大力(li)度融入(ru)閩(min)西南協同發展區。以“五大融合(he)”為抓(zhua)手(shou),大力(li)推進協同共bu)M平等諍he),創(chuang)新產業協同招商機制,加快廈明經濟合(he)作區、廈明火炬(ju)新材(cai)料產業園、泉三(san)高端裝備fu)翟啊耙磺皆啊苯ㄉshe),提高山海(hai)協作產業園發展水平jian)M平煌ㄈ諍he),加快推進興(xing)泉、浦zhi)誹啡san)明段建設(she),力(li)爭莆炎(yan)高速(su)明溪至建寧段年(nian)內具備通車條(tiao)件,深化(hua)大田廣平至安溪官橋、浦城經寧化(hua)至武平高速(su)公路三(san)明段等前期工作,推進閩(min)中(zhong)公鐵聯運物(wu)流基地、沙cheng)乜kong)港經濟區等重(zhong)大項目建設(she),規劃建設(she)閩(min)中(zhong)物(wu)流集散中(zhong)心(xin),打造連接沿海(hai)與(yu)內陸地區的(de)重(zhong)要樞(shu)紐。推進市場融合(he),強(qiang)化(hua)市場聯盟,把三(san)明優質(zhi)農產品、工業品推出去,把協同區的(de)游(you)客引進來,建好協同區“後花園”和(he)“菜籃(lan)子”bei)亍M平 諍he),繼續深化(hua)清流、寧化(hua)、永安與(yu)龍岩(yan)長汀、連城qiang)kai)展汀江(jiang)和(he)沙cheng) 饔蟶 肪沉 懶(lan) 亓 危 jian)全完善同龍岩(yan)、泉州等地區環保應急響應和(he)聯合(he)處置(zhi)機制,探(tan)索建立(li)跨區域生態環境cheng)龐昧 he)獎(jiang)懲模式jian)M平襠諍he),深化(hua)與(yu)廈門開(kai)展教育山海(hai)協作、共bu) ke)技特(te)派員服務平台,推動建立(li)閩(min)西南公共就業服務信息系di)場 耙到逃 說齲 俳  胖zhi)公共服務資源向我(wo)市輻射(she)帶動。

  以更高水平擴(kuo)大對(dui)外(wai)開(kai)放(fang)。主動對(dui)接海(hai)絲核心(xin)區建設(she),大力(li)支持鋼(gang)鐵、工程(cheng)機械、汽車、紡織、林竹、種業等優勢產能(neng)產品fan)he)龍頭企業“走出去”,培育進出口規模超億元企業10家以上。進一步(bu)抓(zhua)好福建自貿區創(chuang)新成果的(de)復制推廣,加快推動三(san)明陸地港與(yu)福州、廈門等區域通關(guan)一體化(hua)合(he)作,進一步(bu)壓(ya)縮通關(guan)時間(jian),做好A類保稅物(wu)流中(zhong)心(xin)、空(kong)港臨時口岸等項目前期工作,打造自貿區“外(wai)溢效應”重(zhong)要承(cheng)xin)擁亍H mian)落實(shi)國(guo)家放(fang)寬市場準ji)刖ju)措和(he)省上有xing)?猛wai)資20條(tiao)措施(shi),積(ji)極對(dui)接台灣百大企業、行(xing)業龍頭企業,密切與(yu)港澳台、海(hai)外(wai)華(hua)僑華(hua)人及(ji)社團的(de)聯系,加強(qiang)與(yu)國(guo)外(wai)友城交流合(he)作,拓(tuo)展國(guo)際交往新格局,辦好第16屆林博會,用好三(san)明台灣青(qing)年(nian)創(chuang)業基地、清流台灣農民創(chuang)業園等平台,吸引更多港澳台同胞和(he)海(hai)外(wai)僑胞來明創(chuang)業、興(xing)業、就業。

  (五)致力(li)共享發展,努力(li)實(shi)現人民幸福高指數。老百姓zhang)xiang)什麼,我(wo)們就干什麼。始終把群眾的(de)急難(nan)愁盼問題抓(zhua)牢在手(shou),扎扎實(shi)實(shi)把短板(ban)補齊(qi),把實(shi)事辦好,讓老百姓生活(huo)一年(nian)更比(bi)一年(nian)好。

  堅決打贏(ying)脫貧攻堅戰jian)=衲nian)是脫貧攻堅的(de)決勝之年(nian),繼續實(shi)施(shi)打贏(ying)脫貧攻堅戰三(san)年(nian)行(xing)動,堅持“摘帽(mao)不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jian)管(guan)”,穩定實(shi)現“兩不愁三(san)保障(zhang)”,鞏固脫貧攻堅成果,及(ji)時做好返(fan)貧人口和(he)tuo)路?獨 絲詡jian)測和(he)幫扶。深化(hua)國(guo)家扶貧改(gai)革試驗區建設(she),總結提升小吃產業扶貧、家門口就業扶貧、普惠(hui)金融扶貧等經驗做法,全面(mian)實(shi)施(shi)城市困難(nan)家庭“347”ben) 及(ji)鋟齬?骰疲 tan)索農村相對(dui)貧困家庭幫扶機制,促進相對(dui)貧困群體增收致富,為全國(guo)扶貧改(gai)革提供更多可復制、可推廣的(de)“三(san)明經驗”。

  加快補齊(qi)民生短板(ban)。要像抓(zhua)經濟一樣抓(zhua)好教育工作,落實(shi)促進基礎教育高質(zhi)量發展16條(tiao)措施(shi),繼續深化(hua)基礎教育“三(san)大機制”創(chuang)新,鞏固提升“總校(xiao)制”改(gai)革,統籌推進小學“強(qiang)基”、初中(zhong)“壯腰(yao)”、高中(zhong)“築(zhu)夢”bi)san)大工程(cheng),爭創(chuang)國(guo)家基礎教育綜合(he)改(gai)革實(shi)驗區;繼續實(shi)施(shi)公辦幼兒園、中(zhong)小學擴(kuo)容等項目建設(she),新增學位(wei)2.8萬個,鼓勵社會力(li)量發展普惠(hui)托(tuo)育服務,有xing)?jie)決城區學校(xiao)“大班(ban)額”問題;發揮you)san)明教育學院陣(zhen)地作用,加強(qiang)教師、校(xiao)長、教研員bi)san)支隊you)榻ㄉshe),加大名師名校(xiao)長遴選培養(yang)力(li)度,繼續定向培養(yang)公費師範(fan)生;深化(hua)高等教育內涵發展,支持三(san)明學院爭創(chuang)碩士學位(wei)授予單位(wei),強(qiang)化(hua)產教融合(he)校(xiao)企合(he)作,爭創(chuang)國(guo)家產教融合(he)建設(she)試點城市xiao) 俳te)殊教育、終身教育、老年(nian)教育穩步(bu)發展。加快全民健(jian)康信息平台、縣級公立(li)醫院信息化(hua)建設(she)能(neng)力(li)提升等項目建設(she),推進基層中(zhong)醫館全覆(fu)蓋,繼續抓(zhua)好兒科(ke)等薄弱學科(ke)和(he)消化(hua)內科(ke)、眼科(ke)、骨qiang)ke)等重(zhong)點學科(ke)建設(she),打造若干全省知名、有影響力(li)的(de)特(te)色專科(ke);實(shi)施(shi)“3+1”bi)瞬cai)pai)嘌yang)計劃,壯大醫院院長、優秀(xiu)學科(ke)帶頭人、優秀(xiu)青(qing)年(nian)醫師和(he)鄉村醫生隊you)欏Wzhua)好國(guo)家居家和(he)社區養(yang)老服務改(gai)革試點城市xin)ㄉshe),支持醫療機構和(he)養(yang)老機構探(tan)索開(kai)展醫養(yang)結合(he),新增各類養(yang)老床位(wei)1000張(zhang)以上,進一步(bu)提升農村各類養(yang)老服務設(she)施(shi)建制村覆(fu)蓋率。繁bi)儻囊沾chuang)作,提升朱(zhu)子(閩(min)學)文化(hua)影響力(li),——上接A2版(ban)抓(zhua)好客家文化(hua)(閩(min)西)生態保護區建設(she),積(ji)極對(dui)接落實(shi)第44屆世(shi)界遺產大會,辦好中(zhong)國(guo)世(shi)界遺產旅游(you)推廣聯盟大會,推進“朱(zhu)子祭典”申(shen)報國(guo)家級非(fei)物(wu)質(zhi)文化(hua)遺產,強(qiang)化(hua)市、縣融媒體中(zhong)心(xin)建設(she)。持zhong)kai)展“綠tan)既(ji)san)明四季行(xing)”bei)huo)動,深入(ru)開(kai)展流動舞台車百場文化(hua)下基層巡(xun)演、“半台戲”配送服務等公益活(huo)動,廣泛(fan)開(kai)展全民健(jian)身,提高便民體育設(she)施(shi)覆(fu)蓋率,注重(zhong)發展gu)夏nian)人體育事業,做好我(wo)市運動員備gang)蕉 ┌略嘶帷 邪祿岱癖Uzhang)工作。

  進一步(bu)完善社會保障(zhang)。實(shi)施(shi)積(ji)極就業創(chuang)業政策,完善就業創(chuang)業服務,突(tu)出做好貧困人員、高校(xiao)畢業生就業服務工作,繼續實(shi)施(shi)“十百千”創(chuang)業創(chuang)新計劃,新增城鎮就業1.6萬人以上。推進全民參保計劃,健(jian)全城鎮職工基本(ben)養(yang)老、城鄉居民基本(ben)醫療和(he)大病、失業、工傷等保險制度,打好根治拖欠fang)├窆??使?鞁? 劍 ji)極構建和(he)tuo)忱投 guan)系。統籌城鄉社會救助體系,強(qiang)化(hua)對(dui)因病、因殘致貧等特(te)殊人群的(de)兜底保障(zhang),提高生活(huo)不能(neng)自理特(te)困人員集中(zhong)供養(yang)率,發展殘疾人事業、社會福利和(he)慈(ci)善事業。要用真心(xin)用真情做好關(guan)心(xin)下一代(dai)工作,推進農村留守(shou)兒童和(he)城鄉困境兒童關(guan)愛保護示範(fan)點建設(she),讓每位(wei)留守(shou)兒童自信、從(cong)容、有尊(zun)嚴地成長。落實(shi)保障(zhang)房供給政策,做好城鎮老舊小區改(gai)造,加快發展租賃住房,做好國(guo)有存量房源chuang)χzhi)和(he)二手(shou)房調(diao)控,遏制投機炒房,讓老百姓能(neng)買得起(qi)房,促進房地產市場平穩健(jian)康發展。

  持zhong)嶸緇嶂衛硭 健(jian)<峋齟蠐ying)防範(fan)化(hua)解(jie)重(zhong)大風險攻堅戰,深入(ru)推進掃黑除惡(e)專項斗爭,開(kai)展公共安全領域突(tu)出問題大排(pai)查大化(hua)解(jie)大整治攻堅行(xing)動,依(yi)法嚴厲打擊群眾反(fan)cong)城qiang)烈(lie)的(de)涉眾型經濟犯罪、電信網絡詐騙等犯罪活(huo)動,建設(she)更高水平的(de)“平安三(san)明”;加強(qiang)信訪(fang)積(ji)案化(hua)解(jie)攻堅,深入(ru)開(kai)展“六無村(社區)建設(she)”bei)huo)動,深化(hua)“七五”普法,推進“法治六進”,探(tan)索“訪(fang)調(diao)對(dui)接”新機制,爭創(chuang)全國(guo)首批(pi)市域社會治理現代(dai)化(hua)試點城市。嚴格落實(shi)“ba)母鱟鈦稀幣 螅 惺shi)加強(qiang)食品藥品監(jian)管(guan),扎實(shi)推進質(zhi)量強(qiang)市xin)ㄉshe),抓(zhua)實(shi)特(te)種設(she)備、產品質(zhi)量安全監(jian)管(guan)工作,讓老百姓買得放(fang)心(xin)、用得放(fang)心(xin)、吃得放(fang)心(xin)。完善應急管(guan)理體制機制,深化(hua)重(zhong)點行(xing)業領域專項整治,嚴格安全生產監(jian)管(guan)執法,堅決防範(fan)重(zhong)特(te)大生產安全事故發生。做好防汛防台風、地震、水文、氣象等工作,提升防災減災救災能(neng)力(li)水平jian)Gqiang)化(hua)與(yu)各民主黨派、工商聯、無黨派代(dai)表(biao)人士聯系,提高民族宗教、僑務、對(dui)口援疆(jiang)等工作水平,規範(fan)提升村檔鄉管(guan)工作,做好第七次全國(guo)人口普查工作,支持工會、共青(qing)團、婦(fu)聯等群he)拋櫓  幼饔謾<憂qiang)人防lan)凸guo)防動員工作,維護軍人軍屬合(he)法權(quan)益,做好雙擁優撫(fu)安置(zhi)工作,爭創(chuang)全國(guo)雙擁de)7fan)城“八(ba)連冠(guan)”。

  三(san)、建設(she)人民滿意的(de)服務型政府

  “打鐵還需自身硬”。新時代(dai)、新形勢、新任務,對(dui)政府工作提出了新的(de)更高要求。各級政府各部門要以習近平新時代(dai)中(zhong)國(guo)特(te)色社會主義思想(xiang)為指導,切實(shi)增強(qiang)“ba)母 饈shi)”、堅定“ba)母鱟孕擰薄 齙健(jian)傲礁鑫 ?保 險婀岢孤涫shi)黨的(de)十九屆四中(zhong)全會關(guan)于“建設(she)人民滿意的(de)服務型政府”部署要求,堅持一切xing)姓guan)為人民服務、對(dui)人民負責、受人民監(jian)督,持zhong)岢幀拔袷shi)、高效、創(chuang)新、廉潔”的(de)工作作風,加快推進政府治理能(neng)力(li)現代(dai)化(hua),努力(li)建設(she)人民滿意的(de)服務型政府。

  (一)著力(li)建設(she)效能(neng)政府。大力(li)弘揚(yang)和(he)踐(jian)行(xing)“馬上就辦、真抓(zhua)實(shi)干”優良(liang)作風,把yan)zhua)落實(shi)作為第一責任,以釘釘子精神和(he)一抓(zhua)到底的(de)韌勁,不折不扣貫徹落實(shi)好黨中(zhong)央國(guo)務院、省委省政府和(he)市委的(de)決策部署,切實(shi)提高政府執行(xing)力(li)。大力(li)推進一流營商環境建設(she),貫徹落實(shi)《優化(hua)營商環境cheng)tiao)例》,持zhong)罨hua)“六最”營商環境對(dui)標活(huo)動,著力(li)在減程(cheng)序(xu)、減費用、減時間(jian)上下功夫(fu),做到能(neng)簡(jian)則簡(jian)、能(neng)免(mian)則免(mian)、能(neng)快則快,來一場政務服務“效能(neng)革命(ming)”。大力(li)優化(hua)“互聯網+政務服務”,做實(shi)“e三(san)明”bi)  cheng)網上辦事平台,讓群眾辦事像網購一樣方jiang)恪4罅li)優化(hua)實(shi)體經濟發展gou)肪常 裼 笠蕩chuang)業不容易(yi),各級政府各部門要把企業家當自己人、把企業事當自己事,爭當企業和(he)企業家的(de)“娘家人”“貼(tie)心(xin)人”,深入(ru)開(kai)展“訪(fang)企業、解(jie)難(nan)題、促‘六穩’”專項行(xing)動,全面(mian)落實(shi)國(guo)家減稅降費政策,健(jian)全聯系服務企業機制,落實(shi)和(he)完善促進民營企業健(jian)康發展政策措施(shi),有xing) 平jie)企業融資、市場、技術(shu)等難(nan)題,依(yi)法保護企業家人身和(he)財產安全,讓企業家安心(xin)、安身、安業。

  (二)著力(li)建設(she)法治政府。堅決維護憲法權(quan)威(wei),完善依(yi)法行(xing)政制度體系,積(ji)極創(chuang)建全國(guo)法治政府建設(she)示範(fan)市。健(jian)全政府立(li)法工作機制,加快市區環城山體保護、城鄉建設(she)風貌(mao)管(guan)控等立(li)法調(diao)研起(qi)草進程(cheng),加強(qiang)行(xing)政規範(fan)性文件制定和(he)監(jian)管(guan),積(ji)極構建法治政府建設(she)的(de)制度支撐。完善依(yi)法行(xing)政決策機制,強(qiang)化(hua)重(zhong)大行(xing)政決策程(cheng)序(xu)剛(gang)性約束,認真落實(shi)重(zhong)大行(xing)政決策公眾參與(yu)、專家論證、合(he)法性審查、風險評估(gu)kui)  寰霾叩戎貧齲 晟普  lv)顧問工作制度,提高政府依(yi)法決策質(zhi)量和(he)tuo) 省4chuang)新行(xing)政執法體制機制,推進重(zhong)點領域綜合(he)執法機構隊you)榻ㄉshe),全面(mian)落實(shi)行(xing)政執法“三(san)項制度”,積(ji)極探(tan)索審慎包容柔性執法制度,健(jian)全完善規範(fan)行(xing)政裁量權(quan)基準制度,促進行(xing)政執法公開(kai)透明。建立(li)政府守(shou)信踐(jian)諾機制,依(yi)法公開(kai)政務信息,嚴格履行(xing)各項約定義務,加大對(dui)政務失信行(xing)為懲戒力(li)度,充分發揮政府在社會信用體系建設(she)中(zhong)的(de)引領、示範(fan)和(he)表(biao)率作用。強(qiang)化(hua)對(dui)行(xing)政權(quan)力(li)監(jian)督制約機制,主動接受人大法律(lv)和(he)工作監(jian)督jian)  裰骷jian)督jian) ji)委監(jian)委監(jian)督jian)?緇嵊唄奐jian)督,加強(qiang)政府內部層級監(jian)督和(he)tuo) 偶jian)督,高質(zhi)量辦好人大代(dai)表(biao)建議(yi)和(he)政協委員提案,讓權(quan)力(li)在陽光下運行(xing)。

  (三(san))著力(li)建設(she)廉潔政府。始終把黨的(de)政治建設(she)擺在首位(wei),鞏固“不忘初心(xin)、牢記使命(ming)”主題教育成果,嚴格落實(shi)意識(shi)形態工作責任制,不斷(duan)把政府系di)橙 mian)從(cong)嚴治黨引向深入(ru)。加強(qiang)巡(xun)視巡(xun)察審計結果運用,健(jian)全重(zhong)點領域、重(zhong)點環節(jie)的(de)廉政風險防控機制,堅決整治民生領域“微腐敗”“蠅貪”問題。嚴格落實(shi)中(zhong)央八(ba)項規定及(ji)實(shi)施(shi)細則精神和(he)省、市實(shi)施(shi)辦法,持之以恆糾le)巍八(ba)姆紜保 種 院懵涫shi)基層減負工作,重(zhong)點整治形式主義、官僚主義10個方面(mian)負面(mian)清單突(tu)出問題,堅決嚴肅查處庸gu)lan)散拖、為官不為等行(xing)為。堅持政府開(kai)支做“減法”、民生保障(zhang)做“加法”,持zhong)ya)減一般性支出,全面(mian)實(shi)施(shi)預(yu)算績效管(guan)理,集中(zhong)資金辦實(shi)事、辦好事,以政府過(guo)緊日子you)萌褐詮guo)好日子。健(jian)全完善正向激勵和(he)容錯糾錯機制,優化(hua)二級績效考評le)貧齲 涫shi)關(guan)愛關(guan)心(xin)基層干部28條(tiao)措施(shi),為廣大干部撐腰(yao)鼓勁,激勵廣大干部新擔當新作為。

  各位(wei)代(dai)表(biao),大道le)良(liang)jian),實(shi)干為要。讓我(wo)們更加緊密地團結在以習近平同志為核心(xin)的(de)黨中(zhong)央周圍,在省委省政府和(he)市委的(de)堅強(qiang)領導下,堅守(shou)初心(xin)擔使命(ming),不負韶華(hua)再出發,為實(shi)現高質(zhi)量發展落實(shi)趕(gan)超、加快建設(she)“機制活(huo)、產業優、百姓富、生態美kui)鋇de)新三(san)明而努力(li)奮斗。

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